เล่าเสี้ยนปรึกษาขงเบ้งถึงปัญหาของประชาชนหลายประการ
“การจะเปลี่ยนกฎหมายสักข้อมีผลกระทบมากมาย เราจะตรวจสอบได้อย่างไรว่าครอบครัวนั้นมีผลผลิตเพียงพอต่อจำนวนสมาชิกในครอบครัวหรือไม่ บางครอบครัวคนเฒ่าคนแก่ทำนาได้ผลผลิตน้อย หากบุตรชายบุตรสาวทำอาชีพอื่นได้เงินมาก ชาวนาบางคนรู้ว่าผลผลิตมิถึงเกณฑ์จะไม่ต้องแบ่งส่วนหนึ่งเป็นภาษี พวกเขาจะเกียจคร้านทำเท่าที่พอกินหรือไม่ ถ้าพวกเขาผลัดกันแอบซ่อนผลผลิตอีกเล่า”
“ข้าเข้าใจแล้ว” เล่าเสี้ยนถอนหายใจยาวเหยียด
“หากมีผู้แจ้งความเท็จเล่า แม้จะสืบทราบได้ภายหลัง จะมิเป็นการเสียเวลาเจ้าหน้าที่หรอกหรือ” เล่าเสี้ยนถาม
“แน่นอนย่อมเสียเวลา หากมีคนแจ้งความเท็จน้อยนัก เพราะตรวจพบว่าเป็นเท็จจะถูกลงโทษอย่างรุนแรง”
“อืม...” เล่าเสี้ยนยังมีทีท่าไม่แน่ใจ
“กรณีแจ้งความเท็จ ผู้มีอำนาจลงโทษคือหัวหน้าหน่วยงานนี้เพียงคนเดียว เขาเป็นคนเที่ยงตรงและรอบคอบมาก จะตรวจสอบซ้ำอีกครั้งด้ว
